解決方案三
工信部副部長(cháng)辛國斌9月9日在2017中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達)國際論壇上致辭時(shí)透露,中國已經(jīng)開(kāi)始研究制定禁售傳統燃油汽車(chē)時(shí)間表。
辛國斌表示,許多國家紛紛調整發(fā)展戰略,在新能源、智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)加快產(chǎn)業(yè)布局,搶占新一輪制高點(diǎn)。針對一些國家已經(jīng)制訂了停止生產(chǎn)銷(xiāo)售傳統能源汽車(chē)的時(shí)間表,目前工信部也啟動(dòng)了相關(guān)研究,將制訂中國自己的時(shí)間表。
辛國斌稱(chēng),截至2016年底,中國汽車(chē)保有量接近兩億輛,帶來(lái)嚴峻的資源能源和和環(huán)境壓力。中國政府承諾2030年碳排放達到峰值,一次能源比重達到20%,按照目前狀況達標的難度仍然很大。
車(chē)企望風(fēng)而動(dòng)
中國政府從2009年起,開(kāi)始為新能源汽車(chē)提供財政補貼。但補貼政策對市場(chǎng)扭曲明顯,2016年國家主管部門(mén)還展開(kāi)大范圍“騙補”核查,行業(yè)普遍認為財政補貼政策不可持續。按照目前計劃,2019年開(kāi)始財政補貼將逐步退坡,2020年之后則有望全面退出。
中國政府著(zhù)手制定禁售傳統燃油汽車(chē)時(shí)間表,亦顯示出鼓勵新能源汽車(chē)態(tài)度不變。
財政部經(jīng)濟建設司副司長(cháng)宋秋玲在同一場(chǎng)合致辭時(shí)指出,目前新能源汽車(chē)財政補貼的退坡政策已經(jīng)明確,在落實(shí)好現有政策的同時(shí),財政部將積極配合工信部等部門(mén)加快建立新能源積分交易機制。確保財政補貼政策退出之后,新能源汽車(chē)扶持力度不會(huì )斷檔。
2016年9月,工信部發(fā)布《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)雙積分政策),計劃2018年實(shí)施,2018-2020年三個(gè)年度的新能源汽車(chē)汽車(chē)積分比例要求分別是8%、10%和12%。新能源積分不能在不同年度間結轉。
該政策對新能源汽車(chē)扶持力度明顯,為達到積分要求,已有數家存在達標壓力的跨國公司與中國新能源汽車(chē)領(lǐng)先企業(yè)達成合資計劃。
據路透報道,雷諾和日產(chǎn)上月底表示,正與合作伙伴中國東風(fēng)汽車(chē)集團組建新的合資公司——易捷特新能源汽車(chē)有限公司(eGT),新公司將在中國設計和生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)。
易捷特計劃選址在中國中部地區的湖北省十堰市,電動(dòng)汽車(chē)的生產(chǎn)將在十堰市東風(fēng)汽車(chē)生產(chǎn)基地開(kāi)展。預計將于2019年開(kāi)始生產(chǎn)新款電動(dòng)汽車(chē),并形成年生產(chǎn)12萬(wàn)輛的產(chǎn)銷(xiāo)規模。
在這之前,福特汽車(chē)宣布,已與中國電動(dòng)汽車(chē)制造商——眾泰汽車(chē)簽署了一份合作備忘錄,雙方擬建一家合資公司,新的合資公司將集純電動(dòng)乘用車(chē)的研發(fā),制造,銷(xiāo)售和服務(wù)于一體。
今年4月,戴姆勒宣布,將與合作伙伴北汽集團在中國建立一家電池廠(chǎng)。這家投資規模為6.55億歐元(約合7.4億美元)的工廠(chǎng)不僅生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)電池,還將生產(chǎn)梅賽德斯-奔馳的電池驅動(dòng)汽車(chē)。
近期接近工信部的人士向財新記者確認,該政策計劃延后一年實(shí)施,但仍需等待最終正式文件。
申萬(wàn)宏源認為,盡管新能源汽車(chē)積分政策延后一年實(shí)施,但鼓勵新能源汽車(chē)趨勢不變。同時(shí),因平均油耗積分按計劃實(shí)施,部分車(chē)企會(huì )加大生產(chǎn)新能源汽車(chē)來(lái)抵消平均油耗負積分。申萬(wàn)宏源測算,預計中國2018年至少生產(chǎn)75萬(wàn)輛新能源乘用車(chē)才可滿(mǎn)足需求。
多國給出“消滅”燃油汽車(chē)時(shí)間表
此前一些國家已經(jīng)制訂了停止生產(chǎn)銷(xiāo)售傳統能源汽車(chē)的時(shí)間表。
7月底,英國政府宣布,將于2040年開(kāi)始全面禁售傳統柴汽油車(chē),此項計劃主要是應對英國國內的空氣污染問(wèn)題。
英國政府稱(chēng),空氣污染是公共衛生的最大威脅,禁止銷(xiāo)售燃油車(chē)將有助于快速解決空氣污染問(wèn)題。英國政府還將投入30億英鎊,用于鼓勵地方政府翻新改良巴士、整修道路甚至調整交通燈模式來(lái)降低排放。
事實(shí)上,不只是英國,近幾個(gè)月以來(lái),關(guān)于“禁售燃油車(chē)”的新聞屢屢爆出,特別是歐洲部分國家相繼發(fā)布停售燃油汽車(chē)時(shí)間表的報道。
7月初,法國能源部長(cháng)Nicolas Hulot宣布,法國計劃在2040年前停止銷(xiāo)售汽油和柴油車(chē)。該計劃是法國一項旨在履行巴黎氣候協(xié)定承諾的“五年大計”的一部分。
去年,德國《明鏡周刊》報道,德國聯(lián)邦參議會(huì )通過(guò)一項決議,將于2030年起禁止所有燃油汽車(chē)上路。但這項禁令遭到德國汽車(chē)協(xié)會(huì )和全德汽車(chē)俱樂(lè )部反對,認為該目標太過(guò)激進(jìn)。
此外,荷蘭和挪威曾提出,將在2025年禁售燃油車(chē)。印度也稱(chēng),要在2030年全面禁售燃油車(chē)。
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